Практика применения методики исчисления размера вреда водным объектам при нарушении водного законодательства pdf

Авторы

Крутикова Ксения Валерьевна, канд. экон. наук, заведующая сектором экономики водопользования отдела научно-методического обеспечения управления водными ресурсами, ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» (ФГБУ РосНИИВХ), г. Екатеринбург, Россия;
Морозова Елена Евгеньевна, младший научный сотрудник, отдел научно-методического обеспечения управления водными ресурсами, ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» (ФГБУ РосНИИВХ), г. Екатеринбург, Россия

Аннотация

Рассмотрены примеры административной и судебной практики применения методики исчисления размера вреда водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (в части сброса в водные объекты загрязняющих веществ). Систематизированы недостатки методологии, приводящие к оспариванию предприятиями результатов расчета размера вреда, исчисленного органами Росприроднадзора. Сама методология определения размера вреда может быть признана достаточной, однако разъяснения требуют некоторые ее положения с целью обеспечения однозначной интерпретации при применении. К ключевым положениям методики, которые следует считать недостаточно проработанными, относятся алгоритмы определения массы сброшенных вредных (загрязняющих) веществ, продолжительности сброса сточных вод с повышенным содержанием этих веществ, а также применяемые в расчетах коэффициенты. Указанные недостатки могут быть устранены на уровне ведомственных документов. Сделан вывод о необходимости дополнения процедуры возмещения вреда водным объектам вследствие сброса сточных вод с повышенным содержанием загрязняющих веществ, которая требует, помимо исчисления размера вреда с использованием стандартной методологии, оценивать значительность вреда для конкретного водного объекта.

Ключевые слова

водный объект, водопользование, возмещение вреда, загрязняющее вещество, нарушение водного законодательства.

Ссылка для цитирования

Крутикова К.В., Морозова Е.Е. Практика применения методики исчисления размера вреда водным объектам при нарушении водного законодательства // Водное хозяйство России. 2018. № 4. С. 119-129.
DOI: 10.35567/1999-4508-2018-4-9