Об оценке результатов деятельности по реализации Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года pdf

Авторы

Мерзликина Юлия Борисовна, канд. экон. наук, заведующая отделом научно-методического обеспечения управления водными ресурсами, ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» (ФГБУ РосНИИВХ), Россия, г. Екатеринбург;
Крутикова Ксения Валерьевна, канд. экон. наук, заведующая сектором экономики водопользования отдела научно-методического обеспечения управления водными ресурсами, ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» (ФГБУ РосНИИВХ), Россия, г. Екатеринбург;
Морозова Елена Евгеньевна, младший научный сотрудник, отдел научно-методического обеспечения управления водными ресурсами, ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» (ФГБУ РосНИИВХ), Россия, г. Екатеринбург;
Прохорова Надежда Борисовна, д-р экон. наук, профессор, директор ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» (ФГБУ РосНИИВХ), Россия, г. Екатеринбург.

Аннотация

Проанализированы инструменты реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, целевые индикаторы, степень достижения целевых показателей, дана оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти различного уровня по выполнению положений программы. Выявлены основные проблемы, возникающие в ходе достижения стратегических целей и задач. Рассмотрена система целевых индикаторов и методология их расчета, приведены результаты независимого мониторинга реализации целевых показателей стратегии. Как основной инструмент реализации Водной стратегии рассмотрены целевые программы трех уровней: федерального, бассейнового и регионального. Ключевая роль отведена федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах». Приведен краткий анализ целевых индикаторов, заложенных в Водной стратегии и федеральной целевой программе, их выполнение, проблемы достижения и особенности установления. Помимо анализа степени достижения официальных целевых показателей предпринята попытка оценки некоторых параметров состояния водохозяйственного комплекса, косвенно характеризующих эффективность реализации Водной стратегии и формирующих систему независимого мониторинга. Для более четкого понимания болевых точек реализации Водной стратегии проанализированы региональные аспекты достижения ожидаемых результатов и целевых показателей, результаты проиллюстрированы на тематических картах. В статье также рассмотрены предпосылки для пересмотра основных положений Водной стратегии на период до 2030–2035 года.

Ключевые слова

Водная стратегия Российской Федерации, водохозяйственный комплекс, стратегические цели, целевые индикаторы, водохозяйственные мероприятия, финансирование.

Ссылка для цитирования

Мерзликина Ю.Б., Крутикова К.В., Морозова Е.Е., Прохорова Н.Б. Об оценке результатов деятельности по реализации Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года // Водное хозяйство России. 2016. № 6. С. 4-14.
DOI: 10,35567/1999-4508-2016-6-1