ru   en  
ISSN 1999-4508

Статья

Авторы
Веницианов Евгений Викторович, д-р физ.-мат. наук, проф., заведующий лабораторией, ФГБУН «Институт водных проблем Российской академии наук», г.Москва, Россия;
Аджиенко Георгий Валентинович, младший научный сотрудник, ФГБУН «Институт водных проблем Российской академии наук», г.Москва, Россия;
Возняк Анна Анатольевна, канд. геогр. наук, ведущий научный сотрудник, ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов», Камский филиал, г. Пермь, Россия;
Чиганова (Козлова) Мария Алексеевна, канд. геогр. наук, старший научный сотрудник, ФГБУН «Институт водных проблем Российской академии наук», г.Москва, Россия.


Аннотация
Одна из основных задач Водной стратегии Росcийской Федерации до 2020 года – охрана и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. Эту задачу нельзя считать выполненной. В статье анализируются причины. Рассматривается несколько проблем: недостаточное научное обеспечение методов оценки качества природных вод, состояние системы управления качеством (регулирования), отсутствие современной и адекватной задачам водоохраны системы мониторинга, недостаточное финансирование водоохраны. Показано, что научно-методическая база оценки и управления качеством природных вод в России, ориентированная на системы ПДК и на статистику сбросов по форме 2–ТП (водхоз), устарела. Не проводится мониторинг микрозагрязнений, прежде всего, ксенобиотиков. Фактически отсутствует мониторинг донных отложений. Не отработана технология обработки гидрохимической информации. Требования к качеству отводимой воды должны учитывать фоновые концентрации, которые различаются для водных объектов, расположенных в разных физико-географических и климатических зонах. Не отработана процедура перехода от действующей системы регулирования сбросов на основе НДС к системе, основанной на НДТ. Отсутствуют какие-либо нормативы содержания загрязняющих веществ в донных осадках. Предлагается использовать информационные технологии оценки опасности ксенобиотического загрязнения на основе программ прогноза биологической активности соединений PASS и GUSAR. Для радикального изменения ситуации с финансированием водного хозяйства все водохозяйственные организации должны переходить на использование компьютерных информационно-вычислительных систем, оснащенных современными моделями водных бассейнов и их участков. Одним из возможных способов решения проблем регулирования качества вод представляется переход на риск-ориентированный подход, активно применяющийся в системах законодательного регулирования развитых стран.

Ключевые слова
качество природных вод, система управления качеством вод, водоохрана, мониторинг качества вод, проблемы оценки качества вод, опасность-ориентированный подход, концепция «нулевого» риска, ксенобиотики, стратегия развития водного хозяйства России.

Ссылка для цитирования
Веницианов Е.В., Аджиенко Г.В., Возняк А.А., Чиганова М.А. Современные проблемы оценки, регулирования и мониторинга качества поверхностных вод // Водное хозяйство России. 2018. № 1. С. 47-59.
DOI: 10.35567/1999-4508-2018-1-4

Архив


Главный редактор

Прохорова Надежда Борисовна
Прохорова Надежда Борисовна
Доктор экономических наук, профессор, директор Российского научно-исследовательского института комплексного использования и охраны водных ресурсов(РосНИИВХ), заслуженный эколог Российской Федерации